学党史，开新局丨中纪委研究室原主任李雪勤为人大师生作“中央重大决策是如何形成的”专题党史学习讲座

日期： 2021-05-12

为认真领会中央重大决策形成过程的历史深意，做到学党史、悟思想、办实事、开新局，2021年5月12日下午，澳门新莆京游戏大厅2023第七场党史学习教育主题讲座在明德国际楼310举行。本场讲座由中纪委研究室原主任李雪勤老师主讲，主题为“中央重大决策是如何形成的”。本场讲座由发展规划处、国医学院筹建办、宁夏国际学院筹建办联合党支部联合党委组织部、党委统战部、党委巡察办联合党支部，党委宣传部党支部，科研处、国发院联合党支部，中共党史党建研究院和澳门新莆京游戏大厅2023共同举办。全校百余名党员同志和师生代表参加了本次学习，现场反响热烈。

（党史学习专题讲座现场）

本场讲座由澳门新莆京游戏大厅2023发展规划处处长杨东主持。他表示，李雪勤老师将在本场讲座中首次对外分享许多重要内容，对大家全面深入解读中央重大决策具有推动作用。

（发展规划处处长杨东主持讲座）

随后，澳门新莆京游戏大厅2023党委副书记郑水泉致辞，代表学校对李雪勤主任的到来表示热烈欢迎和衷心感谢。郑水泉副书记指出，党的事业与党中央重大决策密不可分，我们党之所以能够发展壮大，重要因素之一就是党中央坚强有力的领导。今年正值党的百年华诞，举办此次讲座意义重大，了解党中央重大决策形成程序，有助于加深师生对我党坚持人民利益至上、坚持民主集中制、坚持党的重大决策公开化透明化等优良传统的理解和感悟。

郑水泉副书记表示通过聆听李雪勤主任的讲座，全校师生可以加深对党史、党的历史经验、党的建设智慧的理解与学习，以党的历史和实践经验来指导、推动我校的办学实践，更好地为建设“人民满意、世界一流”大学的目标而奋斗。

（学校党委副书记郑水泉致辞）

（学校党委副书记郑水泉向李雪勤专家赠送纪念品）

本次讲座以“中央重大决策的形成过程”为主题，围绕“中央重要文件的起草情况和基本过程”、“中央重大决策层次”以及“中央重大决策的特点”三个部分展开，引导全体师生深入了解中央重大决策背后的故事，深刻学习党的历史经验，以史为鉴，不忘初心，牢记使命，为建设人民满意的世界一流大学的目标而奋斗。

（李雪勤专家作专题讲座）

讲座伊始，李雪勤老师从中央重要文件的起草情况出发，深入讲解了中央重大决策形成的基本过程。他以党的十九大报告为例，将中央重要文件出台的基本过程划分为十二个程序，包括“作出召开党代会的决议”“成立报告起草组”“征求地方和部门意见”“文件起草组调研”“组织专家专题调研”以及“中央政治局审议报告稿”等。其中，李老师特别强调了调研的重要性。他指出，理念无法凭空产生，只能在调研过程中逐渐形成，这表明重视调查研究是我们党的优良传统，是一个马克思主义大党的政治本色，是中国革命、建设、改革取得胜利的重要法宝。李老师表示，这十二个程序是近年来党的全国代表大会文件起草工作的惯例，也是科学决策、民主决策的实践，表明了我们党的重大决策都是经过周密的调查、严密的程序和细致的工作来保证的，代表中国最广大人民的根本利益，因此能得到国内外高度评价。

（专题讲座现场）

接着，李雪勤老师论述了中央重大决策的构成体系，指出中央重大决策可以分为五个层次。党的代表大会的决策处于第一层次，中央全会的决策处于第二层次，中央政治局会议的决策处于第三层次，中央政治局常委会议的决策处于第四层次，中央政治局常委同志的决策则处于第五层次。其中，李老师特别强调，党的代表大会的决策具有重大意义，关乎党和国家的发展方向和路径，对我们党和国家的前途命运有着至关重要的作用。李老师结合实践中的具体例证，对各层次的决策过程进行了介绍，论述了文件起草工作发挥的以文辅政的作用。

（李雪勤专家作专题讲座）

讲座的最后，李雪勤老师总结了中央重大决策的基本特点，第一是坚持人民利益至上，第二是坚持民主集中制，第三是坚持中国的基本会议制度，第四是坚持层次分明的重大决策体系，第五是坚持由党的总书记代表党的意志发表讲话，第六是坚持党的重大决策公开化透明化。李老师强调，这些特点表明我们党在决策过程中始终坚持人民利益至上，充分发扬民主精神，彰显了马克思主义政党的根本价值立场和价值取向。

在提问环节，听众们踊跃发言，提出的问题涉及中央重大决策的具体流程，中央重大决策的执行效果等多个方面，李雪勤老师进行了详细解答，听众们表示获益良多。

（提问环节）

提问环节后，澳门新莆京游戏大厅2023党委宣传部常务副部长冯玉军对李雪勤老师的讲座内容作总结。他表示，通过李老师的讲解，大家了解了中央重大决策的形成过程，加强了对党的民主化过程的理解，获益匪浅。他还指出，以李老师为代表的国家智囊们兢兢业业，恪尽职守，用满腔责任书写对党的忠诚、对事业的热爱，为我们树立了光辉榜样。

（委宣传部常务副部长冯玉军做讲座总结）

在党的建设的伟大事业中，国家智囊们一代又一代接力奋斗，为事业奉献、为党旗增辉、为时代添彩，用行动诠释责任，用奉献彰显担当，为师生们上了一堂活生生的党课，激励大家坚定理想信念，培育高尚品格，练就过硬本领，勇于创新创造，为中华民族伟大复兴不懈奋斗。

（主办单位、承担单位与李雪勤专家合影）